导读：根据2001年的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院305号令，以于2011年1月21日废止）规定，建设单位必须取得《拆迁许可证》后才能开始实施拆迁，但这样的方法，忽略了被拆迁人的选择是否需要拆迁的决定权利。2010年1月21日，国务院颁布实施了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）。该条...

根据2001年的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院305号令，以于2011年1月21日废止）规定，建设单位必须取得《拆迁许可证》后才能开始实施拆迁，但这样的方法，忽略了被拆迁人的选择是否需要拆迁的决定权利。


2010年1月21日，国务院颁布实施了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）。该条例规定房屋征收人必须是政府，同时规定，必须为公共利益需要才能征收。而且，在征收前对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。 


因此可见，旧条例规定只要建设单位符合相关规定就可以办理拆迁许可证，并开始实施拆迁。而新的房屋征收条例较大程度的保障了被征收人的权利，在决定征收前及征收中、征收后多次征求公众意见，并公布结果，省去了政府主管部门下发〈拆迁许可证〉这一步。


申请人应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。