为深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升农村基层治理法治化水平，近期，昌平区举办全区村（社区）党支部书记、主任培训班，对全区300余位村书记、村主任进行集中参训。本次培训特邀我所吴锋博士为参会人员进行《农村基层治理法治化的理论与实践》专题培训交流。

此次授课，紧扣矛盾多元化解、纪法衔接落地、首都基层实践三大主题，系统讲解基层依法履职、依规办事、风险防范、矛盾化解等实操内容。

吴锋博士以真实案例阐释法治在基层治理中的关键作用，深入解读“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”在社会治理中的基础作用，强调基层是依法治国的“最后一公里”。

在交流中，从政治站位、首都标准、现实挑战、干部保护四个维度，对当前农村矛盾类型多元、主体多元、诉求叠加、情理法交织、易积压激化、单一手段失效等特点进行了分析，总结基层涉及的主要矛盾问题诸如土地权属、邻里家事、集体利益、民生服务等，围绕上述矛盾问题的解决提出意见建议，进一步提升村级带头人法治素养与治理能力。

律师简介

吴锋

【复合背景】：法学博士，北京市惠诚律师事务所中小企业营商环境法律与政策研究中心主任、高级合伙人，北京市昌平区商业企业联合会法律事务专委会副会长。曾在检察院、政府机关、纪检监察机关工作近20年，长期从事刑事检察、民事行政抗诉、政府行政执法和纪检监察工作，具有丰富的实战经验，先后审查各类刑事、民事、党员违纪类案件近1000余起，起草和审查规范性文件300多件。目前主要从事法律服务工作，带领专业律师团队为30余家中央党政机关、市区政府及职能部门以及国有企事业等单位担任法律顾问，为党政机关、企事业单位提供法律咨询服务和风险管理，处理各种疑难复杂案件；同时，兼职为全国数万余名党政领导干部和行政执法人员开展政府法治和党规党纪培训。

【专业领域】：民商事、刑事、行政等各类重大疑难复杂案件的研判与代理，政府、国企、民营企业重大风险管理与防范。

中小企业营商环境法律与政策研究中心

惠诚中小企业营商环境法律与政策研究中心，以法律与政策为视角，深入研究中小企业的行业和区域优惠政策，从理论和实践两个层面，对中小企业在成长壮大过程中经常遇到刑事责任追究、安全生产事故、行政处罚以及合同违约等各种风险预防提供专业的法律服务。中小企业营商环境法律与政策研究中心通过对法律和中小企业产业政策的系统梳理，在完善中小企业的商业模式合规，刑事合规体系建设，优化股权结构，提升安全防范措施，完善劳动人事关系，构建和谐政商关系等领域有深入研究，以强化风险预防、管理与化解等手段，重点解决中小企业健康发展中遇到的各种法律难题，为中小企业健康发展提供全方位的法律服务。中心成员除拥有来自北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中央财经大学等高校的知名法学专家学者参与外，团队核心成员拥有博士、硕士学历或拥有丰富执业经验的成熟律师。